lunes, 13 de septiembre de 2010
jueves, 2 de septiembre de 2010
Gobierno y universidades privadas apoyan estudiantes de escasos recursos
En el proyecto participan la Universidad Libre de Costa Rica, Fidelitas, Castro Carazo, San Marcos, Universidad de San José, Universidad Internacional de las Américas, Universidad Central y la Universidad para la Cooperación Internacional. Asimismo, el viceministro de la Presidencia, Francisco Marín, mantiene conversaciones con otras universidades interesadas en formar parte de este programa.
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o en la página www.casapres.go.cr, la beca se otorgará luego de un estudio que cada centro universitario realice a los solicitantes.
BECAS para U privadas
Gerardo Morales G. Académico UNA
En una nota breve, muy discreta, que se publica hoy en un diario nacional se informa que el gobierno firmó un convenio con varias universidades privadas, las cuales se mencionan, para otorgarle becas de entre el 10% y el 50% de los costos a estudiantes de escasos recursos que quieran estudiar en ellas.
Esto en principio es positivo, visto desde la perspectiva de los jóvenes que desean estudiar y que no tienen recursos para hacerlo. Pero introduce un nuevo esquema dentro del concepto de educación superior pública. Se trata de un financiamiento indirecto por parte del Estado a las universidades privadas que poco a poco se transformará en apoyo directo a las mismas. Como las universidades privadas muchas no requieren de grandes inversiones para la investigación y la extensión, las becas y los apoyos serán bastante modestos pero crecientes, lo cual, en algún momento repercutirá en las universidades públicas.
Quiero llamar la atención, muy respetuosamente, a que meditemos en serio y responsablemente, sobre el esquema que se está introduciendo y que se afirma con el ataque a la universidad pública, en nuestro país. Es un esquema que incorpora la deslegitimación de la universidad pública, el apalancamiento de la universidad privada y el fortalecimiento de institiciones como el INA, con programas de alta tecnología que deberían desarrollar las universidades públicas, además de una red ya bastante fuerte de préstamos a los universitarios. Agreguémos esto la estrategia ahora de decir que se financiará a las universidades desfinanciando las escuelas y colegios.
Sin duda no se requiere mayor perspicacia que la del ciudadano común para adivinar que la época de buen vecino entre el Estado y la educación superior pública quedó atrás.
UNA- REUNION INFORME RECTORA-ACUERDO FEES
La rectora de la Universidad Nacional, informó a la comunidad universitaria presente, sobre los términos del acuerdo con el gobierno en relación al Fees, posteriormente a su exposicion hicieron uso de la palabra: estudiantes, académicos, autoridades, administrativos y representantes del Sindicato de Trabajadores de la... UNA-SITUN.
Breves País
11:01 p.m. 01/09/2010
Gobierno da becas en ‘U’ privadas
El Gobierno firmó un convenio con un grupo de universidades privadas para dar becas a estudiantes de escasos recursos. Dependiendo de la casa de enseñanza y la carrera, las ayudas económicas cubrirán entre un 10% y un 50% del costo, según informó ayer la Casa Presidencial.
En el convenio participan la Universidad Libre, Fidelitas, la Castro Carazo, San Marcos, Universidad de San José, Universidad Internacional de las Américas, Universidad Central y la Universidad para la Cooperación Internacional.
miércoles, 1 de septiembre de 2010
Gobierno presentará primer Presupuesto de la administración Chinchilla
Gobierno presentará primer Presupuesto de la administración Chinchilla
Plan de gastos incluye temas polémicos como el FEES y el traslado de recursos a las municipalidades
01/09/2010 10:34 AMEl gobierno de la presidenta Laura Chinchilla presentará hoy a las 2 de la tarde su primer proyecto de presupuesto para el 2011, en un ambiente en el que despuntan varias polémicas.
El anterior presupuesto fue de ¢4.719.572 millones , es decir, unos ¢4,7 billones. Para hoy se espera un proyecto austero y con poco crecimiento.
“ Hubo que realizar recortes ”, declaró ayer el ministro de la Presidencia, Marco Vargas, tras el Consejo de Gobierno de Casa Presidencial.
El ministro de Hacienda, Fernando Herrero, visitará a su antecesor, el diputado Guillermo Zúñiga , presidente de la comisión de Hacendarios, para entregarle el proyecto.
Ambos simbolizan dos visiones diferentes, pues Herrero es el ariete de la administración Chinchilla en la posición fiscal, y la Mandataria defiende el argumento de que deben presentar un plan austero, por el alto déficit que se proyecta.
En cambio, Zúñiga asegura que el actual Gobierno tiene recursos disponibles para la inversión, porque la anterior gestión les dejó varias posibilidades.
Temas calientes
Hay otras situaciones polémicas en este plan que deberá ser aprobado por los diputados. Se deberá incorporar la negociación del Fondo Especial de Educación Superior (FEES) , que recién concluyó el pasado 25 de agosto. Eso quiere decir que los recursos se tendrían que haber incluido de última hora en el proyecto, en menos de una semana.
También está pendiente el traslado de recursos a las municipalidades . Los gobiernos locales esperaban que se presentara el primer proyecto para trasladar 1,5% del presupuesto (alrededor de ¢40.000 millones) a los gobiernos locales, pero el Ministerio de Planificación ni siquiera ha presentado el expediente.
Escenarios
El proyecto pasa a la Comisión de Hacendarios para ser dictaminado, de donde se remite al Plenario para que lo discuta.
Los diputados podrán proponer modificaciones y tienen plazo hasta el 30 de noviembre para aprobarlo.
Si no logran un acuerdo a cinco minutos de medianoche de ese día, el presidente de la Asamblea lo da por discutido y se vota.
En el caso de que lo rechacen, entra a regir el presupuesto del año anterior.
Si los diputados no sesionaran ese día, automáticamente se dará por aprobado el presupuesto.
ACUERDOS DE LA ASAMBLEA GENERAL DE ESTUDIANTES DE ING. EN MANTENIMIENTO INDUSTRIAL sobre FEES
Resultando que:
1. La Junta Directiva de la Asociación de Estudiantes de Ingeniería Electromecánica y Mantenimiento Industrial ha convocado formalmente a sesión extraordinaria de la Asamblea General de Estudiantes.
2. La Asociación de Estudiantes de Ingeniería Electromecánica y Mantenimiento Industrial, es miembro oficial de la Federación de Estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
Considerando que:
1. El viernes 27 de agosto de 2010, el Consejo Ejecutivo de la FEITEC solicitó, mediante acuerdo formal, al Tribunal Electoral Estudiantil convocar a un plebiscito estudiantil, con el fin de conocer la opinión real de todos los estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
2. Durante el presente año y el anterior, los Rectores de las universidades públicas agrupadas en el CONARE, han venido realizando un proceso de negociación del Convenio de Financiamiento que le da contenido presupuestario al Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) durante el quinquenio 2011-2015.
3. El acuerdo entre los ministros y los rectores plantea un crecimiento real del 7% para los años 2011 -2012, además de un piso de crecimiento real de 4,5% para los años 2013-2015, todos los años más la inflación, con el fin de alcanzar el 1,5% del PIB en el 2015, sujeto a una mejora en la recaudación tributaria del país. Además, un empréstito por $200 millones repartidos en partes iguales entre las cuatro universidades del CONARE, sumado a un aporte extraordinario por ₡5500 millones para el año 2010.
4. El Consejo Institucional, en su sesión ordinaria No 2651, artículo 9, del 04 de marzo de 2010 acordó la “Reformulación del Fondo Solidario de Desarrollo Estudiantil, modificación a la Política de Cobro por Derechos de Estudio y Reforma al Sistema de Becas del Instituto Tecnológico de Costa Rica”, el cual en lo conducente obliga a la administración activa de la universidad a reservar el 6% del FEES institucional para el Fondo Solidario de Desarrollo Estudiantil (FSDE).
5. La Asociación de Funcionarios del TEC, acordó desde el viernes 27 de agosto declarar formalmente huelga en la institución.
Por lo tanto, la Asamblea General de Estudiantes acuerda:
1. Promover la participación de sus agremiados en el Plebiscito convocado por parte del Tribunal Electoral Estudiantil a realizarse el día jueves 02 de setiembre de 2010.
2. Realizar un plebiscito interno de los estudiantes activos de la carrera de Ing. En Mantenimiento Industrial, de carácter vinculante, con el fin de que sirva como posición oficial de la Asociación de Estudiantes, respecto al acuerdo tomado entre los ministros y los rectores.
3. Exigir formalmente a la administración se apegue en la formulación presupuestaria de los años venideros a los lineamientos aprobados por el Consejo Institucional con respecto a la Reformulación del FSDE, es decir, el 6% del FEES institucional.
4. Solicitar al Consejo Institucional, mantenga el acuerdo tomado por dicho órgano durante el primer semestre del presente año, con el fin de garantizar la sostenibilidad del FSDE durante los próximos años y a su vez, del nuevo Sistema de Becas, así como los servicios para el sector estudiantil.
5. Solicitar a la administración, negocie con la Asociación de Funcionarios del TEC, con el fin de finiquitar la huelga sostenida durante los últimos días con el fin de que no se entorpezcan los servicios básicos de la universidad.
6. Comunicar acuerdo.
Acuerdo del PLEBISCITO INTERNO:
Resultando que:
1. La Asamblea General de Estudiantes de la Asociación de Estudiantes de Ingeniería Electromecánica y Mantenimiento Industrial acordó realizar un plebiscito interno de los estudiantes activos de la carrera de Ing. En Mantenimiento Industrial, de carácter vinculante, con el fin de que sirva como posición oficial de la Asociación de Estudiantes, respecto al acuerdo tomado entre los ministros y los rectores.
Considerando que:
1. El plebiscito interno se realizó durante la sesión extraordinaria de la Asamblea General de Estudiantes del cual la papeleta rezaba:
El acuerdo entre los ministros y los rectores plantea un crecimiento real del 7% para los años 2011 2012, además de un piso de crecimiento real de 4,5% para los años 2013-2015, todos los años más la inflación, con el fin de alcanzar el 1,5% del PIB en el 2015, sujeto a una mejora en la recaudación tributaria del país. Además, un empréstito por $200 millones repartidos en partes iguales entre las cuatro universidades del CONARE, sumado a un aporte extraordinario por ₡5500 millones para el año 2010.
¿Avala usted la firma del acuerdo entre los rectores y ministros?
2. Los resultados obtenidos fueron los siguientes:
POSICIÓN PORCENTAJE
Sí 71,88
No 25,00
Blanco 3,13
Nulos 0,00
Por lo tanto, la Asamblea General de Estudiantes acuerda:
1. Declarar que la Asociación de Estudiantes de Ingeniería Electromecánica y Mantenimiento Industrial, cómo único órgano de representación estudiantil de los estudiantes de la carrera de Ingeniería en Mantenimiento Industrial está a favor del acuerdo tomado entro los ministros y los rectores respecto al Convenio del Fondo Especial para la Educación Superior para el año 2011-2015.
martes, 31 de agosto de 2010
SINDEU levanta medidas de presión por FEES
| Escrito por Hazel Cerdas |
| El Sindicato de Trabajadores de la Universidad de Costa Rica (SINDEU) comunicó el levantamiento de las medidas de presión contra el acuerdo entre los Rectores y el Gobierno, por el Fondo Especial para la Educación Superior (FEES)
Aseguran, sin embargo, que el cese de esas medidas no implica la aceptación del SINDEU de lo pactado entre las universidades y el Gobierno para el próximo quinquenio, y que la lucha continua.
Para Rosemay Gómez, secretaria general del SINDEU, la cifra acordada para el financiamiento del FEES es insuficiente y antipopular. Por lo anterior, en una asamblea realizada la tarde de este 30 de agosto elaboraron un documento con una lista de peticiones a Yamileth González, rectora de la UCR y al Consejo Universitario (CU).
Entre las principales solicitudes destaca que no haya congelamiento salarial en el próximo quinquenio, ni que se tomen represalias contra los trabajadores y estudiantes que participaron activamente en la lucha por el FEES y en contra del acuerdo entre autoridades universitarias y la Administración de la presidenta Laura Chinchilla.
El SINDEU además exige mayor transparencia en los procesos de comunicación por parte de la Rectoría, un desglose del presupuesto que corresponde a la UCR y proponen un debate público sobre los alcances del quinto convenio por el FEES. |
UCR retorna a la normalidad por acuerdo entre autoridades y estudiantes
La Universidad de Costa Rica que mantuvo cerrada la sede Rodrigo Facio durante el viernes y sábado, retornó hoy a la normalidad gracias a los acuerdos alcanzados, el fin de semana, por autoridades y estudiantes que habían tomado la Rectoría y Ciencias Sociales en señal de protesta por el acuerdo suscrito entre el CONARE y el Gobierno sobre el presupuesto para la educación superior pública.
El jueves por la tarde, grupos de estudiantes y funcionarios ingresaron en los edificios de la Rectoría y de Ciencias Sociales y los tomaron en señal de protesta por los términos del acuerdo firmado por el Consejo Nacional de Rectores (Conare) con el gobierno, en el que se aceptó un porcentaje de 8% de crecimiento real para el Fondo Especial para la Educación Superior pública, FEES, menor que el 11% propuesto por las universidades.
Los estudiantes reclamaban también la falta de diálogo, principalmente, en la última etapa de la negociación y los temores de que el recorte presupuestario a las universidades tuviera un fuerte impacto en los cupos, el sistema de becas y la regionalización de la educación superior pública.
El acuerdo sobre el FEES fue suscrito por las Rectoras y los Rectores de las universidades estatales, a la medianoche del miércoles 25 y el jueves se iniciaron las protestas cuando un numeroso grupo de estudiantes y miembros del Sindicato de Empleados de la UCR (Sindeu) ingresaron a la sala del Consejo Universitario cuando éste se encontraba analizando el documento final del FEES, suscrito hacía apenas unas horas por Conare.
Este fin de semana y tras varias jornadas de trabajo entre autoridades y estudiantes, los principales puntos acordados fueron, el compromiso de no recortar los planes de becas, continuar la regionalización universitaria, que se garanticen los servicios públicos que brinda la U y que se establezca una comisión bipartita para dar seguimiento a estos acuerdos.
A partir de hoy, la UCR reanudará sus funciones, y por lo tanto, los estudiantes tendrán clases de acuerdo con su horario normal, al tiempo que las oficinas administrativas atenderán los trámites como de costumbre.
También se anunció que la marcha en apoyo a la Rectora de la UCR y presidenta del CONARE, Yamileth González convocada para hoy lunes, no se va a realizar.
La toma del edificio de Rectoría, que quedó resulta a la medianoche del sábado, fue liderada por la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, FEUCR quienes entraron junto con dirigentes del Sindeu. Mientras que en la toma del edificio de Ciencias Sociales participaron los miembros de las asociaciones estudiantiles de las escuelas pertenecientes a esta Facultad.
Los negociadores en la Rectoría fueron los Vicerrectores de Administración, Héctor González; de Vida Estudiantil, Carlos Villalobos y el director ejecutivo de la Rectoría, Ramón Bonilla. Las partes llegaron a acuerdos satisfactorios que permitieron el desalojo del edificio, ayer domingo por la mañana.
En Ciencias Sociales las asociaciones de estudiantes de la Facultad negociaron con el decano Francisco Enríquez, entre quienes se llegó a acuerdos que les permitieron abandonar el edificio después pasado el mediodía del sábado.
A las comunidades de las sedes regionales y campus
2.Sin renunciar a estos principios, hemos logrado que el gobierno modificara su posición inicial. El acuerdo alcanzado le permite a la UNA mantener y mejorar los programas académicos actuales, el sistema de becas de estudiantes, avanzar en la estabilidad laboral y el impulso a los proyectos de regionalización, así como continuar con la mejora de la infraestructura, construcción y mejora de los servicios de residencias estudiantiles, entre otros.
3.Este acuerdo no se hubiera alcanzado sin la participación de las sedes y campus regionales y de miles de estudiantes, funcionarios y académicos, así como de amplios sectores de la sociedad civil, que hicieron sentir la voz y la conciencia universitarias. Las gloriosas actividades del 17 de agosto marcaron un punto de inflexión en las negociaciones, porque obligó a una intervención directa de la señora Presidenta de la República, Laura Chinchilla, para reiniciar las conversaciones en un nuevo nivel.
4.Los puntos fundamentales del acuerdo logrado son los siguientes: en primer lugar un crecimiento real equivalente del 8% para los años 2011 y 2012, que se compone del 7% de crecimiento para esos años, más un aporte de 5.500 millones de colones que se adelantarán en un presupuesto extraordinario en el 2010.
Segundo: el financiamiento del FEES aumentará progresivamente del 2013 al 2015, hasta alcanzar el 1,5% del PIB, en el marco del incremento del 8% del PIB destinado a la educación, teniendo como un piso garantizado el 4.5% de crecimiento real del FEES para esos años, independiente del comportamiento del PIB o de los ingresos tributarios.
Tercero: Como resultado de lo anterior el CONARE logró casi 200 mil millones más de lo ofrecido inicialmente por el gobierno a las universidades para el quinquenio y adicionalmente un préstamo por 200 millones de dólares para inversión en infraestructura incluidas residencias estudiantiles, equipamiento, becas de formación y capacitación académica.
5.Creemos que es el mejor acuerdo posible dentro del contexto en que se llevaron a cabo las negociaciones, aunque luchamos por recursos superiores. Si bien tendremos un crecimiento más moderado que el obtenido en el último quinquenio,no renunciamos al modelo de educación superior pública
humanista, democrático, solidario, innovador, de excelencia y pertinencia, comprometido con el desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida en las zonas rurales y responsable de la defensa del patrimonio cultural, histórico y natural del país.
6.Agradezco, pero sobre todo reconozco la integración de las sedes y campus al proceso por la defensa del FEES; sin su participación no hubiera sido posible alcanzar lo logrado. Gracias a todos y todas.
Reitero mi compromiso de velar por la maximización en el uso de los recursos que el Estado costarricense nos brinda, por la pertinencia y la calidad del quehacer universitario; de promover la simplificación y desconcentración de la universidad. Y para ello es indispensable, una vez más, la labor responsable e innovadora de cada uno y cada una de las personas que desde las sedes, campus y el resto de la institución hacemos realidad la UNIVERSIDAD NACIONAL.
Con mi mayor consideración y agradecimiento
Sandra León Coto
Rectora
Universidad Nacional
Estudiantes de TEC decidirán el jueves si van a huelga
Jairo Villegas S.y Fernando Gutiérrez jvillegas@nacion.com 11:23 p.m. 30/08/2010
Cartago. Los estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC) decidirán el jueves si realizan una huelga para protestar por el presupuesto que recibirán cuatro universidades públicas durante los próximos cinco años.
Llamarán a un plebiscito, que inicialmente se realizaría hoy.
Andrea Navas, presidenta de la Federación de Estudiantes del TEC, dijo que se cambió la fecha para hacer primero una reunión general, mañana, a las 9 a. m.
En esta actividad, el rector, Eugenio Trejos, explicará a los alumnos y funcionarios los alcances del acuerdo suscrito con el Gobierno la semana pasada.
El encuentro se efectuará en el gimnasio del Tecnológico.
La molestia estudiantil se origina porque cuatro universidades estatales solo recibirán un alza del 7% real (más inflación) para los años 2011 y 2012, en lugar del 13% exigido originalmente.
Para el período 2013-2015 el aumentó será del 4,5% si no hay reforma fiscal, pero si los diputados aprueban variaciones en los impuestos, las academias recibirán hasta un 10% de alza real.
Detalle. Navas explicó que debe votar al menos el 10% de los 7.500 estudiantes para que la consulta sea válida. El apoyo o negativa a la huelga ganará por mayoría simple.
Eugenio Trejos dijo que explicará al estudiantado la forma cómo invertirán el dinero del Estado.
En las universidades de Costa Rica (UCR) y Nacional (UNA) también hubo protestas la semana pasada, pero acabaron cuando las autoridades firmaron un documento para garantizar que no reducirán becas ni cupos. En la Universidad Estatal a Distancia (UNED) no se registraron manifestaciones.
Suspesión Huelga (AFITEC)
Considerando que: 1. La AFITEC se ha opuesto de manera reiterada y abiertamente a la firma de un convenio FEES (Fondo Especial para la Educación Superior) quinquenal con porcentajes menores al 11% anual y del 13% promedio de crecimiento para el Sistema Universitario Estatal. 2. Los Rectores y Rectoras fueron presionados y humillados durante un periodo de 15 meses en una mal llamada negociación, donde hubo coerción al presentar solo dos alternativas; la que se firmó y la que incluía llevar el tema a la Asamblea Legislativa. 3. Ante la imposición, por parte del Gobierno, de un FEES insuficiente, los Rectores y Rectoras lograron una participación activa y sin precedentes en la marcha del 17 de agosto, donde funcionarios y estudiantes mostraron el apoyo a la lucha por un FEES justo y digno. 4. El Gobierno mantuvo una maliciosa campaña de desprestigio, dirigida a limitar el crecimiento del FEES para el quinquenio, sometiéndolo a un paquete tributario, lo cual estigmatizará aún más a las Universidades Estatales. 5. Los Rectores y Rectoras se doblegaron a la petición de la Presidenta de la República para que en un plazo de 10 días se resolviera la negociación sin mantener las acciones de presión sobre el Gobierno. 6. Los Rectores y Rectoras firmaron y ratificaron aun conociendo la disconformidad de las Comunidades Universitarias el acuerdo sobre el FEES con el Gobierno de la República, para los próximos cinco años. Por lo anterior el Comité Ejecutivo de la AFITEC acuerda: 1. Suspender el ESTADO DE HUELGA a partir de las doce del mediodía del 31 DE AGOSTO del 2010. 2. Reconocer y agradecer el inquebrantable apoyo a la LUCHA POR UN FEES justo y adecuado por parte de: a. Departamento de Administración de Mantenimiento b. Departamento de Conserjería c. Biblioteca José Figueres F. d. Restaurante Institucional Cartago y San Carlos e. Grupo de Santa Clara, San Carlos f. Grupo de profesores de la Escuela Ciencias del Lenguaje g. Grupo de Profesores de Química h. Asistente de Laboratorios de Química i. Grupo de Profesores y asistentes de campo de la Escuela Agropecuaria Administrativa j. Grupo de Archivo y Comunicaciones 3. Mantenernos permanente en pie de lucha para que los insuficientes recursos del FEES no menoscaben la política de salarios crecientes. 4. Equiparar las bases salariales de las trabajadoras y trabajadores de las universidades estatales. Reanudar el estado de huelga u otras acciones cuando denunciemos disminución de plazas, recargo de labores (Administrativas y Docentes) para cubrir el crecimiento institucional, estancamiento salarial, limitación de becas para funcionarios y otras privaciones generadas por el insuficiente FEES pactado. |
| Comité Ejecutivo de AFITEC |
Balance de la negociación del FEES
Se convoca a sesión informativa sobre Acuerdo del FEES (TEC)
Miércoles a las 9:30 a.m.
Se convoca a sesión informativa sobre Acuerdo del FEES
La Rectoría convoca a la Comunidad Institucional a una sesión informativa para brindar detalles de los alcances del Convenio FEES 2011-2015. La sesión será este miércoles 1 de setiembre a las 9:30 a.m. en el Gimnasio Armando Vásquez.
Se convoca a la sesión el miércoles ya que -según se consultó a miembros del movimiento estudiantil- el lunes es un día de poca afluencia de estudiantes en la Institución. Es importante destacar que la Federación de Estudiantes realizará el día jueves 2 de setiembre una consulta a todos los estudiantes sobre el acuerdo del FEES.
Además, la Rectoría da por terminado el Paro Activo decretado mediante RR-264-2010 del pasado 12 de agosto.
Los principales puntos del acuerdo
1. Un crecimiento real del FEES del 7% para los años 2011 y 2012, más un aporte de 5.500 millones de colones que se adelantarán en un presupuesto extraordinario del Gobierno de la República en el 2010, equivalentes al 1% de crecimiento real del FEES para el 2011 y el 2012, con lo cual se compensa el 1% solicitado para alcanzar el 8% de crecimiento real del FEES para esos años.
2. El CONARE logró casi 200 mil millones más de lo ofrecido inicialmente por el gobierno a las universidades para el quinquenio.
3. Un préstamo por 200 millones de dólares para inversión en infraestructura y equipamiento científico y tecnológico, para becas de formación y capacitación académica y para residencias estudiantiles. Este préstamo será financiado en su totalidad por el Gobierno de la República, y los recursos se distribuirán y se aplicarán en partes iguales entre las cuatro universidades estatales. De estos le corresponden a cada universidad, 50 millones de dólares.
4. El financiamiento del FEES aumentará progresivamente del 2013 al 2015, hasta alcanzar el 1,5% del PIB, teniendo como un piso garantizado del 4.5% de crecimiento real del FEES para esos años.
Cabe destacar que con este acuerdo las universidades públicas, y en particular el TEC, seguirán creciendo, no al ritmo ideal que nos garantizaba el 11%, pero sí a un ritmo moderado, digno y justo, de acuerdo con las condiciones fiscales del país.
PRONUNCIAMIENTO FEITEC
PRONUNCIAMIENTO FEITEC
Estimados Estudiantes de la comunidad TEC:
El siguiente es el pronunciamiento final del Consejo Ejecutivo de la Federación de estudiantes.
Dado que el Señor Rector Eugenio Trejos realizará una convocatoria el día Miércoles 1 de Setiembre de 2010 para ahondar en el tema de la firma del acuerdo y evacuar las dudas que se tienen, el PLEBISCITO se trasladará para el día Jueves 2 de Setiembre de 2010, según modificación de acuerdo realizada en la sesión 08-10-11 del Consejo Ejecutivo de la FEITEC celebrada el día Lunes 30 de Agosto de 2010.
“El acuerdo entre los ministros y los rectores plantea un crecimiento real del 7% para los años 2011 -2012, además de un piso de crecimiento real de 4,5% para los años 2013-2015, todos los años más la inflación, con el fin de alcanzar el 1,5% del PIB en el 2015, sujeto a una mejora en la recaudación tributaria del país. Además, un empréstito por $200 millones repartidos en partes iguales entre las cuatro universidades del CONARE, sumado a un aporte extraordinario por ₡5500 millones para el año 2010.¿Avala usted la firma del acuerdo entre los rectores y ministros?”
Resolución de Rectoría sobre acuerdo del FEES
RR-296-10
A las dieciséis horas del treinta de agosto del dos mil diez, el suscrito, MSc. Eugenio Trejos Benavides, en mi condición de Rector del Instituto Tecnológico de Costa Rica,
Resultando que
1. El pasado miércoles 25 de agosto, las y los Rectores de CONARE suscribimos un acuerdo sobre el FEES 2011-2015.
2. Este acuerdo nos permite continuar creciendo y fortaleciéndonos, siempre dentro de una visión humanista y solidaria de universidad pública. Obviamente, el 11% nos hubiera permitido un desarrollo más acelerado, pero el 8% nos permite mantener e incrementar los rubros fundamentales.
3. El presente acuerdo no pone en riesgo el incremento planificado de cupos para la admisión de nuevos estudiantes, ni las becas para estudiantes, ni ninguno de los servicios estudiantiles que actualmente se están prestando y que garantizan su permanencia exitosa en la Institución.
4. Tampoco se pone en riesgo ni bajo amenaza el empleo de funcionarios interinos, ni las becas de formación y capacitación para funcionarios académicos y de apoyo a la academia, ni ninguno de los derechos establecidos en la Segunda Convención Colectiva, ni la política de salarios dignos asumida por esta administración.
5. Los puntos fundamentales del acuerdo logrado son los siguientes:
· Un crecimiento real del FEES equivalente del 8% para los años 2011 y 2012, que se compone del 7% de crecimiento para esos años, más un aporte de 5.500 millones de colones que se adelantarán en un presupuesto extraordinario en el 2010.
· Un préstamo por 200 millones de dólares ($50 millones de dólares para cada universidad) para inversión en infraestructura, residencias estudiantiles y equipamiento, para becas de formación y capacitación académica, financiado totalmente por el Gobierno, no por las Universidades.
· El financiamiento del FEES aumentará progresivamente del 2013 al 2015, hasta alcanzar el 1,5% del PIB. En caso de que el crecimiento real del PIB sea muy bajo o se desplome, como ocurrió durante los años de la reciente crisis financiera mundial, el porcentaje de crecimiento real del FEES garantizado por el Gobierno, será del 4.5%, para los años 2013, 2014 y 2015, más el reconocimiento del porcentaje de la inflación, a lo cual se le debe sumar lo correspondiente a los $50 millones de dólares (aproximadamente 26 mil millones de colones actuales). Con este porcentaje real del FEES para esos años podremos mantener el funcionamiento normal de la Institución a un ritmo de crecimiento moderado.
· En definitiva, el CONARE, con el respaldo masivo de las comunidades universitarias, logró casi 200 mil millones más de lo ofrecido inicialmente por el gobierno a las universidades para el FEES durante el quinquenio, sin contar los $200 millones de dólares que se les suman por concepto del préstamo.
6. Por todo lo anterior las universidades públicas, y en particular el TEC, hemos salido con ganancia en esta negociación y toda la comunidad institucional puede estar segura de que seguiremos creciendo, no al ritmo ideal que nos garantizaba el 11%, pero sí a un ritmo moderado, digno y justo, de acuerdo con las condiciones fiscales del país.
7. Al comprender esta situación, las comunidades universitarias, mayoritariamente, han aceptado el acuerdo del CONARE y reconocido sus ventajas.
8. A solicitud del movimiento estudiantil y debido a que los lunes es un día de poca afluencia de estudiantes en la Institución, se trasladó la reunión general que se iba a realizar el día de hoy lunes 30, al miércoles 01 de setiembre.
Resuelvo:
I. Dar por terminado el Paro Activo decretado mediante RR-264-2010 del pasado 12 de agosto.
II. Instar a toda la comunidad institucional, estudiantes, docentes, funcionarias y funcionarios, a reintegrarse a los deberes y funciones ordinarias propias de su cargo, a fin de garantizar la continuidad del servicio y el cumplimiento de la misión institucional.
III. Reiterar mi agradecimiento a toda la comunidad institucional y, de manera particular, al Comité Institucional para la Defensa del FEES, a la Asociación de Funcionarios del ITCR y a la Federación de Estudiantes del TEC, por su compromiso con la causa de las universidades públicas y con la defensa de los intereses institucionales.
IV. Convocar a reunión general de toda la comunidad institucional, a fin de profundizar en los alcances del Convenio FEES 2011-2015, el miércoles 01 de setiembre a las 9:30 am. en el Gimnasio Armando Vásquez.
Comuníquese.
MSc. Eugenio Trejos Benavides
Rector
HOY EN EL GIMNASIO A LAS 9 AM REUNIÓN DE FUNCIONARIOS (TEC)
Les invitamos a participar en la reunión de funcionarios que se llevará acabo mañana martes a partir de las 9 am. Se dará seguimiento a los acuerdos tomados el día de hoy. Esperamos contar con la presencia de la Directora Administrativa a quien se le ha solicitado su participación.
Como hasta el momento esperamos contar con su apoyo en estos momentos tan delicados para las universidades públicas.
Recordemos, por un FEES justo y adecuado, por el acceso al estudio de una mayor cantidad de población de menores recursos, por los derechos laborales: condiciones de trabajo, estabilidad, equiparación y remuneración.
Cordialmente;
Rebeca Rojas Chaves
Seccional AFITEC
lunes, 30 de agosto de 2010
¿Huelga en el TEC?
La biblioteca y la soda comedor del TEC estan cerradas por motivo de huelga indefinida #Fees
Los demás servicios funcionando normalmente...
(Sin más información por el momento)
Ingresos de reforma tributaria serán para educación y déficit
El Gobierno pretende gastar los ingresos que generaría la reforma tributaria en educación, programas prioritarios –como seguridad y red de cuido de niños– y bajar el déficit fiscal.
El Ministerio de Hacienda calcula que la reforma generaría ingresos equivalentes a un 2,5% de la producción interna; eso son unos ¢464.000 millones con la producción prevista para este año.
Dichos ingresos provendrían en su mayor parte de la modificación a los impuestos sobre la renta y las ventas.
El tributo sobre la renta es el que se cobra sobre las utilidades de las empresas, personas físicas y asalariados, y el de ventas –actualmente en un 13%– grava principalmente los bienes y unos pocos servicios.
El viernes anterior no fue posible detallar cuántos recursos aportarían cada uno.
El ministro de Hacienda, Fernando Herrero, explicó que del monto que generaría la reforma se usaría la mitad (un monto equivalente a un 1,25% de la producción) para incrementar el presupuesto a la educación pública.
Este 1,25% se dividiría en 0,25% para aumentar el presupuesto de las universidades públicas y un 1% para aumentar los gastos en el resto de la educación.
La otra mitad sería para los programas prioritarios del Gobierno, entre ellos la seguridad ciudadana y el programa de red de cuido de niños, y para bajar el déficit fiscal.
La baja en el déficit. El déficit fiscal, que es el exceso de gastos sobre ingresos del Gobierno, se espera que termine este año en un monto equivalente al 5% de la producción (unos ¢927.000 millones) y el próximo año en una cifra similar o “un poco más”, dijo el Ministro.
El faltante que se genera cada año se cubre con préstamos que pasan a engrosar la deuda acumulada que ya tiene Costa Rica.
Hoy, el sector público tiene una deuda que asciende a unos ¢7,4 millones de millones, lo cual representa un 40% de la producción estimada para este año.
El objetivo, dijo Herrero, al disminuir el déficit es reducir el crecimiento de la carga de la deuda.
Si esta aumenta –añadió– se ahuyenta la inversión privada, pues el riesgo del país como deudor crece y, además, el sector público tendría que pagar intereses más altos por los nuevos préstamos que requiere.
Ante la consulta de si es sano repartir los recursos antes de tenerlos, Herrero respondió: “Para poder plantear una reforma tributaria tenemos que plantear además para qué se van a usar los recursos. La ciudadanía no está dispuesta a darle cheques en blanco a nadie; entonces, uno tiene que plantear para qué quiere usar los recursos”.
Herrero ha señalado que a la par de las reformas sigue viva la lucha contra la evasión, pero por esta vía consideró que los ingresos que se pueden obtener rondarían el 0,5% de la producción. .
Y sigue Petra con calentura...
Armando González R. mailto:agonzalez@nacion.com07:33 p.m. 28/08/2010
Para financiar el acuerdo firmado con cuatro universidades públicas, el Gobierno hará una “barrida” del Presupuesto Nacional. El escrutinio tiene el fin de detectar fondos sobrantes y ociosos, especialmente en las previsiones de gasto del Ministerio de Educación Pública. No sabíamos que los hubiera y, a juzgar por las condiciones de nuestras aulas, no los hay.
El ministro de Educación lo reconoce. Los fondos estaban presupuestados para otros fines y su traslado a las universidades impone la necesidad de hacer ajustes. En síntesis, el país decidió empobrecer los niveles primarios de la enseñanza pública para complacer las exigencias de la educación superior. Es una decisión presupuestaria como tantas; la pregunta es sí puede ser defendida como justa.
Las universidades públicas gozan de un régimen de privilegio salarial cuyos detalles apenas se conocen. Para llenar parcialmente el vacío de información, la diputada liberacionista Alicia Fournier solicitó a la UCR la lista de sus cien mejores salarios. Noventa y nueve superan, con creces, los ¢3 millones. La mayoría ronda los ¢3.5 millones y muchos están entre ¢4 millones y ¢5 millones. Algunos dejan atrás esa última barrera.
La lista es parcial. Se trata de los mejores salarios y esa información no basta para aquilatar la justicia del privilegiado régimen universitario en el contexto nacional. Hace falta saber, por ejemplo, cuánto gana una secretaria, un chofer o un jardinero. Esos salarios nunca estarán entre los cien mejores, pero pueden ser comparados con los ingresos de empleados de la misma categoría en el sector público y privado. La sorpresa, sin temor a equivocarme, será mayúscula.
La desproporción existente es un secreto a voces, pero las universidades no están satisfechas. Su sistema de incentivos garantiza una exorbitante ampliación de la brecha a la vuelta de pocos años. Por eso les urge un aumento presupuestario desmedido. Pretenden ajustes salariales del 8% anual en términos reales, es decir, un 8% más el porcentaje de la inflación. En esas condiciones, el costo real de la planilla se duplicaría en unos ocho años.
Así se explica que pidieran un aumento del 11% anual en los recursos destinados al Fondo Especial de la Educación Superior y solo ofrecieran un incremento del 3% anual en la matrícula. El dinero adicional no es para aumentar el alcance de la formación universitaria, sino los salarios que, a la fecha, ya son más que competitivos.
El dinero saldrá de los niveles más bajos del sistema educativo, donde la niñez se forma en condiciones muy lejanas al privilegio. Si eso no alcanza, se recurrirá al endeudamiento. Es una injusticia.
La UNA y el Situn en la negociación del FEES.
Rogelio Cedeño Castro
Secretario de Educación del SITUN.
I
El que algunos en su afán de descalificar al Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional SITUN y a su dirigencia actual, hayan acudido hasta arevivir los viejos fantasmas de la guerra fría que libraron el imperionorteamericano y el soviético entre los años de 1945 y 1989, olvidando laguerra caliente que contra los derechos y las instituciones del pueblo costarricense mantiene el régimen de turno y el aparato mediático a suservicio, encabezado por el diario La Nación y los canales 6 y 7, nos lleva a pensar en que el tono y el contenido de nuestros discursos, en la mañana del jueves 26 de agosto, estaba ajustada al verdadero sentido de la realidad del momento histórico que enfrentamos, sobre todo por la sistemática campaña en contra de la universidad pública que mantuvieron, a través de esos medios, los ministros Herrero y Garnier.
II
Es más algunos de los que ahora atacan al SITUN no han hecho otra cosa que asumir el discurso del régimen imperante, al servicio de poderosos interese seconómicos, para criminalizar la protesta social, al satanizar los bloqueos y otras medidas de presión mostrando, de esta manera, su afición y apoyo ala cara totalitaria de la derecha en esta parte del mundo, la América Central, donde han sido asesinados ya diez periodistas en el caso de Honduras, en lo que va del año y varios trabajadores bananeros perdieron la vida, en la provincia panameña de Bocas del Toro, como fruto de la cruenta represión policial, cuando protestaban contra una legislación de corte fascista en lo laboral y favorable a los depredadores del medio ambiente.
III
Para la dirigencia del SITUN, en especial su comité ejecutivo y su consejo de seccionales, que se han mantenido en actitud vigilante lo mismo que demovilización permanente y de divulgación de la lucha por la defensa de la universidad pública costarricense y los principios que la rigen, a lo largo de las últimas semanas, no era posible festejar o asumir sin una reflexión y una acción críticas los resultados de la negociación del FEES para el próximo quinquenio, sobre todo teniendo en cuenta que, a pesar de todo lo que se diga, sólo el tiempo se encargará de decirnos si habrán o no consecuencias negativas para la institucionalidad universitaria. Es por esoque nos hicimos eco del malestar existente entre muchos trabajadores yestudiantes de la UNA, para quienes no deja de ser inquietante la reducción de recursos financieros en el presupuesto universitario, como consecuenciade los alcances de esa negociación, los que será preciso analizar en todos sus detalles e implicaciones, a lo largo de los próximos días.
IV
Ahora que el coro de voces que no se oyeron durante la lucha y durante los ataques de los medios contra nuestras universidades, se alza buscando la descalificación de nuestro sindicato, no podemos dejar de testimoniar, de manera pública, el hecho de que, bajo ninguna circunstancia, podríamos afirmar que nos alegramos de la difícil coyuntura en que la señora rectora, doña Sandra León, se vio obligada a informar de los resultados del convenio firmado por los cuatro rectores con el poder ejecutivo. Es más, nos angustia pensar en concreto acerca de las duras condiciones de una negociación,l levada a cabo dentro de un escenario manipulado por un gobierno tan autoritario como el actual, dentro cuya gestión no figuran como prioridades ni la salud y ni la educación de los costarricenses no. Reconocemos que, congran valentía, la señora rectora le dijo a los estudiantes que protestaban frente a ella que la negociación en verdad y en justicia era por un 13% deincremento anual al FEES, lo que dadas las adversas circunstancias no fueposible materializar en esta oportunidad. Es por ello que la señora rectorano necesita de los defensores gratuitos que ahora salen, de manerac ortesana, a expresarle un apoyo (¿no me defiendas compadre?) que necesitaba imperiosamente cuando la lucha por el financiamiento de la universidad pública atravesaba por sus momentos más difíciles. Con nosotros, en el SITUN, a pesar de las discrepancias que podamos mantener con la rectoría sí que puede contar, sobre todo en todo lo referente al fortalecimiento de la UNA como universidad pública y comprometida con las grandes mayorías nacionales.
V
Ahora resulta que algunos, cuyas voces hubiéramos querido escuchar durantela fase anterior de la lucha, afirman que no se sienten representados por el SITUN y en eso tienen razón. Este SITUN que mantiene intacto su espíritu del ucha y de compromiso con la democracia y las conquistas sociales de laclase trabajadora puede resultarles extraño a quienes piensan que vivimos enel mejor de los mundos posibles, en el que triunfan los más poderosos en detrimento de la solidaridad, tal y como sucedió durante la lucha contra elTLC con los Estados Unidos y su agenda de implementación, para saquear algunas de nuestras instituciones más importantes. Si es así, pues lo sentimos, aunque reconocemos que están en su derecho de discrepar, pues resulta del todo absurdo asumir de manera acrítica el concepto o noción de la representación, la que muchas veces resulta como un cheque en blanco quese le da a quien gana una elección, ya sea universitaria o nacional. Lo ques i nos preocupa es el hecho de que, tal vez, algunos compañeros universitarios que asumen esa posición quisieran una directiva sindical,enemiga de los derechos de los trabajadores, tal como la que instaló elgobierno anterior de los Hermanos Arias, en el Sindicato de Trabajadores de JAPDEVA (SINTRAJAP), en sustitución de la dirigencia legítima de esa organización hermana, encabezada por Ronald Blear, cuya restitución acaba de ordenar la Sala IV. Es por ello que destacamos el triunfo de los trabajadores de los muelles de Moín y de Limón, implícito en ese fallo de la sala constitucional, al haber detenido la privatización de esas instalaciones portuarias, las que ahora podrán ser modernizadas, pero en beneficio de todo el pueblo costarricense.Por nuestra parte, a pesar del coro de descalificaciones, reafirmamos la confianza en la actual dirigencia del SITUN y en la labor de equipo que hemos venido realizando, bajo la conducción del compañero Álvaro Madrigal, desde la Secretaría General .
Feitec
RESPUESTA A LA CAMPAÑA DE ODIO CONTRA LA FEUCR
No hemos hecho más que defender de forma consecuente e independiente el presupuesto justo para las universidades públicas.
La Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, que me ha tocado presidir el último año, lleva más de 18 meses en una campaña sistemática de lucha por garantizar un presupuesto justo para las universidades públicas.
Para desarrollar esta lucha las cuatro rectorías, cuatro consejos universitarios y cuatro sindicatos y cuatro federaciones de estudiantes firmamos un acuerdo donde nos comprometíamos a luchar por un crecimiento del 13% promedio de crecimiento ínter anual.
Los rectores modificaron unilateralmente este acuerdo proponiendo un 11% de crecimiento pero aceptando que un porcentaje de ese financiamiento fuera financiado con deuda externa, cosa que nosotros y nosotras nunca aceptamos.
Aun con estas diferencias la FEUCR participó masivamente en la marcha del 17 de agosto donde decenas de miles de universitarios y universitarias mostramos nuestra voluntad de lucha por un presupuesto justo.
Finalmente el jueves 26 de agosto, de manera absolutamente inconsulta los y las rectoras agrupados en el CONARE decidieron firmar un acuerdo que consideramos absolutamente lesivo para las universidades y sus intereses que consiste en aceptar un 7% los primeros dos años y un 4,5% los restantes tres, con otra serie de condicionamientos.
Ante esta traición a la lucha universitaria por el presupuesto no sólo en la UCR, sino que en la UNA y el TEC se organizaron movimientos de lucha y de ocupación de rectorías y de edificios protestando por el carácter inconsulto del acuerdo y por ser un acuerdo que no cumplía con las expectativas de financiamiento y además obligaba a apoyar la reforma fiscal del gobierno y que dividía a la comunidades universitarias al sacar dinero del MEP para las universidades.
Desde el jueves 26 de agosto la Federación de Estudiantes junto con el SINDEU organizamos la protesta en la Universidad de Costa Rica y exigimos al Consejo Universitario que rechazara el acuerdo firmado y convocara a una Asamblea Universitaria donde de forma democrática se discutieran los alcances de lo firmado. A partir de allí se organizó la ocupación del edificio de Rectoría, ocupación que concluyó el domingo 30 de agosto luego de que se firmara con la rectoría un acuerdo donde se deja planteada la disconformidad con lo firmado y la exigencia del movimiento estudiantil de que esa mala negociación no se traduzca en recortes a los derechos estudiantiles.
Después de esta lucha, las autoridades universitarias y la derecha universitaria ha desatado una campaña de calumnias en contra nuestra que pasamos a aclarar:
1) No somos “malcriados” como ha dicho la rectora Yamileth González en su entrevistas del ….. Simplemente hemos mantenido una actitud enérgica de que se respeten los acuerdos firmados y publicados donde todos nos comprometíamos a luchar por el 13%. No sabemos cómo se puede considerara “malcriado” a quienes más bien exigimos un gesto de mínima educación: que se respete la palabra empeñada y los documentos firmados. ¿Es esto acaso un gesto de malacrianza doña Yamileth?
2) La lucha que iniciamos el jueves 26 de agosto y concluimos el domingo 30 tenía el objetivo de que no se firmara un acuerdo que no cumplía con los objetivos pactados, ni siquiera con los segunda propuesta del CONARE y que además absolutamente nadie excepto los rectores conocían, quienes nos calumnian ahora por nuestra lucha no pueden ocultar que están apoyando incondicionalmente un Acuerdo que desconocen y que nadie les consulto. Igual que se ha hecho mucha mofa de la mayoría mecánica del PLN y los libertarios en la Asamblea Legislativa, parece que las autoridades universitarias se comportan de igual manera, aprueban acuerdo sin convocar instancias democráticas de debate y sin explicarle nada a nadie sobre los contenidos de un Acuerdo que además ya estaba firmado y consumado.
3) La FEUCR reivindica los métodos de lucha que hemos llevado adelante, durante toda nuestra administración que van desde marchas y mítines hasta la ocupación de la rectoría. La última ocupación del edificio de la rectoría no hace más que respetar el espíritu de la Reforma de Córdoba cuando señalaba: “Nuestro régimen universitario -es anacrónico. Está fundado sobre una especie de derecho divino: el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de Córdoba se alza para luchar contra ese régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en los estudiantes.”. Exigimos democracia para los y las estudiantes y los y las trabajadoras en la toma de decisiones, sobretodo democracia en las decisiones que nos competen directamente.
4) Quienes hoy nos calumnian dicen que somos “malcriados”, “intransigentes”, “que tenemos secuestrado al movimiento estudiantil”. Ante estas mentiras respondemos que la FEUCR ha tenido múltiples demostraciones de su seriedad a la hora de presentar propuestas de cara a la vida universitaria y la vida nacional, y esas propuestas siempre las hemos defendido y nos hemos movilizado por ellas, sabiendo defenderlas claramente con ideas. Somos intransigentes, eso sí y estamos orgullosas y orgullosos de ser intransigentes en la defensa de la educación pública gratuita y de calidad, que ha sido el compromiso con la mayoría de electores que decidieron que dirigiéramos la FEUCR en elecciones limpias y competitivas.
5) El ataque contra la FEUCR y contra mi persona es un ataque contra el movimiento estudiantil independiente, que durante años ha enfrentado al gobierno y ha defendido los derechos estudiantiles cuando estos han sido amenazados, como sucede en este momento en el marco del acuerdo firmado entre el gobierno y CONARE. No es de ahora que la FEUCR recibe críticas por su actitud de lucha, el gobierno y la derecha universitaria sueñan con el día en que esta federación sirva de vagón de cola de sus intereses.
6) Tenemos que aclarar que nosotros apostamos a la democracia estudiantil como forma de lucha, todas las decisiones que ha llevado adelante la FEUCR, son acordadas en asambleas estudiantiles que deciden y discuten las medidas a tomar con todos los y las estudiantes que participan en ellas. LA FEUCR acompañó las protestas realizadas en la rectorías, las cuales fueron discutidas y aprobadas por un amplio número de estudiantes y trabajadores, por el contrario no tuvo nada que ver con la ocupación y los métodos utilizados en la ocupación del edificio de ciencias sociales, actividad hecha de manera inconsulta y unilateral por la que no nos responsabilizamos de ninguna forma. Igualmente el cierre generalizado de la UCR el viernes 27 de agosto fue impuesto por la rectoría, aduciendo que los y las estudiantes con la FEUCR estaban por agredir al estudiantado, esto con el fin de evitar que nosotros y nosotras pudiéramos informarle a la comunidad universitaria acerca de la traición que había firmado el CONARE con el gobierno respecto al FEES.
7) Creemos que la campaña de calumnias que se lleva adelante en nuestra contra solo puede tener un nombre: es una campaña de odio por lo que significa la universidad pública, gratuita y de calidad y contra quienes luchamos consecuentemente por ella. Quienes nos llaman intransigentes, no dicen que el acuerdo firmado por el CONARE profundizará el modelo de venta de servicios en nuestra universidad, que nos sujeta a una reforma fiscal antipopular, que constriñe las posibilidades del trabajo estable y el estudio digno, limita el acceso de los sectores populares a la educación pública y amenaza los derechos estudiantiles. En la última negación entre el CONARE y el gobierno la única perdedora es la educación superior universitaria y nosotros y nosotras hemos dado voto de defenderla hasta el final este es el compromiso de la Federación de Estudiantes por que como dice el Manifiesto Liminar de la Reforma de Córdoba: “Los dolores que quedan son las libertades que faltan.” Seguiremos pues luchando por las libertades que aún nos faltan en la Universidad de Costa Rica.
Silvia Herrero Rodríguez
Presidenta
Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica
Presupuesto para educación superior en Costa Rica: Un acuerdo aceptable
Fuente: elpais.cr 30/08/2010
Los alcances del convenio firmado entre las rectoras y rectores de las universidades públicas (CONARE) y el gobierno de Laura Chinchilla, se resumen en el compromiso de elevar al 1,5% como proporción del PIB –desde el 1,23% actual- el monto de los presupuestos universitarios asignados por medio del Fondo Especial para la Educación Superior (FEES). Ese es el compromiso marco: elevar en 0,27 puntos porcentuales el monto de ese Fondo relativamente al PIB. En ese contexto se sitúa el compromiso específico atinente a una tasa mínima garantizada de crecimiento del FEES en términos reales (o sea descontada la inflación). Esa tasa garantizada será del 7% en los primeros dos años (2011 y 2012) y 4,5% en los años siguientes hasta 2015. Llevar, al final del período, la proporción FEES/PIB al 1,5% implica tasas de crecimiento del FEES que excederían ampliamente del crecimiento del PIB, o sea, del crecimiento de la economía en general y las cuales, además, seguramente superarían las mencionadas tasas mínimas garantizadas.Si ese crecimiento económico nacional fuese muy bajo –un 3 o 4% anual, inferior, pues, a los estándares históricos- el crecimiento del FEES excedería en más del doble el de la economía nacional en su conjunto. Por ejemplo, si el PIB creciera 3% promedio anual durante el período 2011-2015, el FEES lo haría en 7% promedio anual. Si creciera 4% promedio, el Fondo lo haría a algo más del 8% promedio.Si las tasas de aumento del PIB fuesen relativamente elevadas, la relación no sería de tan marcada desproporción, pero aún así el crecimiento del FEES seguiría siendo muy superior. Con un PIB creciendo al 6% promedio anual, tendríamos un FEES que lo haría a más del 10%. Si fuese 7%, el FEES aumentaría a más del 11% promedio anual.Alcanzar la meta del 13% -que algunos sectores dentro de las universidades consideran irrenunciable- solo sería posible con un crecimiento promedio anual del PIB ligeramente mayor al 8,5% promedio anual, lo cual es –vista nuestra experiencia histórica- simplemente impensable.Un elemento, sin embargo, introduce en todo esto un cierto grado de incertidumbre: el hecho de que ese aumento al 1,5% como proporción del PIB está condicionado al aumento de la recaudación tributaria, de forma que la carga tributaria (relación porcentual entre ingresos tributarios y PIB) aumente del 13,4% actual al 15,9% en 2015. En caso de que esta última meta no se cumpliera, ello daría razón para que el gobierno se niegue a satisfacer –al menos a satisfacer plenamente- el compromiso del 1,5% del PIB como monto asignado vía FEES. De forma indirecta, esto nos convierte a las universidades en agentes militantes a favor de una reforma tributaria, aunque también en militantes a favor de un mayor y más eficaz control de la evasión tributaria. Siendo, además, que esto se da en los marcos de un compromiso gubernamental –que también es parte del acuerdo firmado- en el sentido de que se “…establecerá [por parte del gobierno] una estrategia de política fiscal que permita una mayor progresividad y justicia tributaria”.Interpreto que esto último entraña tanto un desafío como una oportunidad para las universidades. Particularmente en el sentido de convertirse en activas impulsoras de una reforma tributaria que, efectivamente, eleve la carga tributaria –ojalá más allá de la meta fijada (al menos al 17%)- y la cual debe ser diseñada según contundentes criterios de justicia tributaria y equidad social. Parte de esa reforma debe ser, por supuesto, el control y drástica reducción de la evasión, especialmente en los rubros de impuesto sobre las ventas e impuestos sobre ganancias empresariales y altos ingresos. Es, pues, el desafío de contribuir a que se cumplan las metas propuestas –tanto en relación con la carga tributaria como respecto del FEES- y lograrlo de forma tal que, en el proceso, se corrijan los rasgos de injusticia y regresividad que hoy día dominan el sistema tributario de Costa Rica. Ello también abre una oportunidad para que las universidades jueguen un papel progresista y de construcción democrática, como gestoras de propuestas, rigurosas y fundamentadas, que alimenten el debate sobre política fiscal y propicien una reforma tributaria realmente justa y progresiva. Ojalá los rectores y rectoras se tomen muy en serio este cometido.Cierto que inicialmente CONARE solicitó un crecimiento del 13% en el FEES. Siempre supuse que ése era un punto de partida para entrar a negociar, y lo creí así sobre todo por una razón que siempre creí obvia: ese índice de crecimiento hasta en el mejor de los casos estaría situado muy por encima del desempeño general de la economía, por lo que resultaría difícilmente justificable ante el pueblo costarricense. Cuando luego CONARE redujo su propuesta al 11% de crecimiento, interpreté que ese era un gesto que invitaba a la negociación, en vista de la total intransigencia e inflexibilidad que manifestaba el bando gubernamental. Pero incluso ese 11% resultaba difícilmente sostenible ante las realidades sociales y políticas del país.La posición dura que algunos sectores universitarios sostienen, en el sentido de no aceptar nada como no sea el 13% inicialmente propuesto, conduciría a las universidades a un callejón sin salida. Supondría un enfrentamiento con el gobierno, desgastante y prolongado, donde la guerra sicológica y de opinión pública conduciría a la derrota de las universidades. Es simplemente impensable que pudiera justificarse ante el pueblo costarricense, el privilegio de índices de crecimiento tan elevados, mucho menos en épocas de penuria e incertidumbre económica. A la larga, la pérdida de legitimidad y el deterioro de la imagen de las universidades ni siquiera sería compensado por el mágico 13%. Simplemente las universidades no podríamos haber sostenido políticamente una lucha que, no lo dudo, habría sido muy impopular.El acuerdo logrado, si bien se aleja del inviable 13%, también está muy por encima de los ofrecimientos que los ministros sostuvieron, de forma inflexible, por muchos meses. Mirado sobre el telón de fondo de la realidad económica de Costa Rica y el contexto político en que las universidades se mueven, constituye un acuerdo bastante aceptable. Quedan enseñanzas para el futuro. Sobre todo una: la de la autocrítica seria e implacable, orientada a consolidar el compromiso de democratización de la educación y el conocimiento, la vocación de excelencia y rigor académico y el esfuerzo por hacer un uso óptimo de los recursos de que el pueblo de Costa Rica nos provee.
Rectora UCR manda mensaje tranquilizador a universitarios
"Dado que ya hemos logrado acuerdos que han permitido el retorno a la normalidad de nuestra institución, creo que el mejor apoyo a la Rectora y lo mejor para la Universidad de Costa Rica es suspender la caminata y, más bien, que nos volquemos al trabajo y al estudio" en alusión a una caminata convocada para hoy por diversos sectores, en apoyo a la gestión de González.
"Esto es lo que merece nuestra querida institución en su setenta aniversario: seguir siendo un espacio de trabajo, reflexión y debate académico, un espacio en el que siempre prevalezca la tolerancia y el respeto a la diferencia, un espacio de unidad en la diversidad, siempre de Lucem Aspicio" afirmó la Rectora.
González dirige el mensaje a la comunidad universitaria de todo el país pero podría leerse la doble intención de llamar a la reflexión y al diálogo a los dirigentes del Sindicato de Empleados de la UCR (Sindeu) que continúa sin estar de acuerdo con los términos en que se negoció el FEES (Fondo Especial para la Educación Superior).
El Sindeu sigue llamando la atención sobre lo que considera un presupuesto insuficiente, ya que el 8% de crecimiento real del financiamiento a las universidades aceptado por Conare, es menor de lo que requieren los centros de estudios y tendrá impactos en el empleo y otros rubros que se verán afectados por el recorte presupuestario.
Otra objeción del Sindeu es sobre la forma en que el Ministro de Hacienda Fernando Herrero, promueve la versión de supuestos recortes presupuestarios en el Ministerio de Educación para financiar a las universidades lo que podría tener graves consecuencias en las relaciones entre el sector educativo.
El tercer punto en desacuerdo, es que el gobierno habría comprometido a las universidades a apoyar una posible reforma fiscal con la promesa de obtener los recursos necesarios para el financiamiento a la educación superior.
Mensaje de la Rectora
González vivió una semana en la que tras dieciocho meses de "negociaciones complejas y difíciles", alcanzan el acuerdo con el gobierno sobre el financiamiento del FEES, en la víspera del 70 aniversario de la fundación de la UCR, y el propio día de la conmemoración, las autoridades se vieron obligadas a posponer las celebraciones que incluían una sesión solemne con invitados especiales en el Teatro Melico Salazar, ante las protestas de estudiantes y funcionarios por los términos del convenio.
El mensaje de la rectora González busca tranquilizar los ánimos y convoca a retomar la normalidad perdida por la incertidumbre que causaba a los universitarios la falta de acuerdo con el Gobierno sobre el presupuesto.
"Quiero empezar agradeciendo las múltiples manifestaciones de apoyo que he recibido de los distintos sectores de la comunidad universitaria por la conclusión de una compleja negociación delFEES", dice la Rectora de la UCR y presidenta de Conare.
Y agrega que este apoyo fue fundamental "para garantizar el mejor acuerdo posible en un contexto francamente adverso, tanto por las consecuencias de la crisis financiera como por la posición de orientación neoliberal sostenida durante la mayor parte de la negociación por la representación gubernamental" con el propósito de aplicar "un recorte significativo del presupuesto universitario en el próximo quinquenio".
González resaltó que "gracias a la firmeza de los rectores y rectoras de las cuatro universidades públicas y a la movilización universitaria, esa posición no prevaleció al final de la negociación".
"Ciertamente, el proceso de negociación fue difícil y con un alto nivel de complejidad técnica. Ello explica que todavía existan dudas sobre los alcances del acuerdo con el gobierno. Les puedo decir, como rectora y como universitaria comprometida con la defensa y fortalecimiento de la educación superior pública, que jamás habría firmado un convenio que impidiera que las universidades públicas siguieran creciendo, aunque a un ritmo más moderado que en el quinquenio anterior por las razones del contexto antes señaladas", acotó.
Afirmó que "con un crecimiento moderado del PIB en los años 2013-2015, sumado al aporte extraordinario que nos dará el gobierno este año, superior a cinco mil millones como complemento al 7% de crecimiento real de los dos primeros años, el crecimiento real promedio al final del quinquenio oscilaría entre el 9 y 10%".
"Les puedo decir con toda certeza, agregó González, que no habrá recortes y que, por el contrario, vamos a mantener y reforzar programas estratégicos de la institución, entre ellos el programa de becas para estudiantes provenientes de hogares de bajos ingresos, la ampliación de la oferta académica y de matrícula en las sedes regionales y una fuerte inversión en infraestructura en todas las sedes".
Gonzáles agregó que dada la complejidad del proceso de negociación y del acuerdo mismo "laAdministración entregará a partir de mañana información detallada sobre los aspectos financieros del Convenio y desarrollará una jornada universitaria de dos semanas sobre el FEES, con visitas a las unidades académicas y administrativas para dar toda la información que necesite la comunidad universitaria y para promover un amplio diálogo y reflexión en torno al convenio negociado y los desafíos planteados para el fortalecimiento de la Educación Superior Pública en el corto, mediano y largo plazo".
También dijo que "quiero informarles que la Administración apoyó e impulsó las negociaciones que permitieron acuerdos para la desocupación de los edificios de la Facultad de Ciencias Sociales y de la Rectoría que fructificaron el día de ayer" resaltó.
"En los acuerdos alcanzados se hace evidente la diversidad de posiciones sobre la negociación presupuestaria, pero más importante, la Administración dio garantía de que no habrá recortes en programas de docencia, acción social, investigación, becas estudiantiles y regionalización, entre otros aspectos" afirmó.
Y agregó que "puedo asumir estos compromisos con tranquilidad porque el acuerdo logrado con el gobierno así lo permite".
"Finalmente, dijo, quiero reiterar mi agradecimiento a quienes, en el marco de acciones y situaciones vividas el jueves y viernes de la semana pasada, decidieron convocar a una caminata (la milla universitaria) en apoyo a la Rectora".
Por lo que agregó "dado que ya hemos logrado acuerdos que han permitido el retorno a la normalidad de nuestra institución, creo que el mejor apoyo a la Rectora y lo mejor para la Universidad de Costa Rica es suspender la caminata y, más bien, nos volquemos al trabajo y al estudio".
"Esto es lo que merece nuestra querida institución en su setenta aniversario: seguir siendo un espacio de trabajo, reflexión y debate académico, un espacio en el que siempre prevalezca la tolerancia y el respeto a la diferencia, un espacio de unidad en la diversidad, siempre de Lucem Aspicio" concluyó en su mensaje la Rectora de la Universidad de Costa Rica.