Las universidades públicas rechazaron la metodología del "ultimátum" y las decisiones unilaterales, adoptada por el Ministro de Educación y le recordaron a Garnier que la negociación ha sido un proceso que han honrado las partes desde que se estableció la Comisión de Enlace para acordar el Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) cada cinco años.
"En las actuales condiciones es inaceptable formular ningún ultimátum. No lo han hecho las universidades, porque estamos en un proceso de negociación donde las reglas son diferentes", sostiene el CONARE.
"Un ultimátum a estas horas solo podría significar que los ministros están decididos a cerrar el escenario de la Comisión de Enlace y abrir otro. ¿Acaso quieren orillarnos a un rompimiento de las negociaciones?" advirtieron en un comunicado.
Las Rectoras y los Rectores de las universidades públicas fueron convocados a una reunión, no planificada, este martes después del mediodía en la que los ministros de la Comisión de Enlace entregaron por escrito la propuesta de financiamiento del FEES que desde hacía varios meses habían planteado en forma verbal.
Los universitarios acudieron a lo que pensaron que sería una reunión para continuar con las valoraciones de la propuesta del gobierno, que hasta ese momento no habían recibido en forma escrita, explicaron ayer en una conferencia de prensa que se realizó en la Universidad de Costa Rica.
En esa reunión, se le pidió a los universitarios valorar la propuesta antes de dar una respuesta, no se fijó plazo para responder y la propuesta, según los Rectores, dista mucho de las necesidades de las universidades. Consideraron además, que la actitud sostenida por los ministros no favorece el diálogo y la consecución de un acuerdo.
La noticia publicada ayer en algunos medios sobre el ultimátum unilateral y no comunicado al CONARE, de la Comisión de Enlace para que acepten la propuesta antes del viernes, molestó a las Rectoras y los Rectores quienes rechazaron la imposición del ultimátum a las universidades.
Este mismo martes, durante la conferencia de prensa que brindó después del Consejo de Gobierno el Ministro de la Presidencia, Marco Vargas, comentó que la presidenta Laura Chinchilla estaba reunida con los ministros miembros de la Comisión de Enlace, de donde podría haber surgido la urgencia de convocar al CONARE a la reunión no planificada, esa misma tarde, para tratar lo que aun se tiene que resolver sobre el financiamiento a la educación pública superior.
Hace un mes, la presidenta Chinchilla, había ordenado a los ministros de Educación, Leonardo Garnier, quien coordina la Comisión de Enlace, de Hacienda, de Ciencia y Tecnología y de Planificación que atendieran en forma adecuada las negociaciones del FEES hasta lograr un acuerdo consensuado sobre el financiamiento a la educación superior pública para el próximo quinquenio.
Chinchilla formuló el pedido a los ministros durante la reunión que mantuvo con las Rectores, los Rectores, los representantes estudiantiles y de los sindicatos de las cuatro universidades públicas, el 15 de junio, cuando la comunidad universitaria marchó desde la Ciudad Universitaria Rodrigo Facio hasta la Casa Presidencial para pedir a la mandataria que intercediera en favor de la educación superior pública.
En enero de este año, el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) había presentado al Gobierno sus requerimientos presupuestarios -para los próximos cinco años-, que buscan mantener la inversión en innovación científica y tecnológica, fortalecer la calidad y pertinencia en la formación, aumentar el ingreso de nuevos estudiantes, ampliar el sistema de becas, así como generar las bases de conocimiento y capacidades profesionales necesarias para contribuir con el desarrollo económico y social del país.
En esa ocasión, la rectora Yamileth González de la UCR, quien coordina CONARE, sostuvo que la propuesta del V Convenio del FEES "se hizo con plena conciencia de las condiciones reales del país; para cumplir, por un lado, con las justas aspiraciones de crecimiento universitario y, por el otro, con la disminución de los efectos de la contracción económica".
El CONARE apeló también al Artículo 85 de la Constitución Política que establece que el Estado debe ocuparse del financiamiento a las universidades públicas para lo cual les creará rentas propias y "mantendrá un fondo especial para el financiamiento de la Educación Superior Estatal (FEES) y que las rentas de este fondo especial no podrán ser abolidas ni disminuidas, si no se crean otras mejores que las sustituyan", dice la norma constitucional.
El CONARE salió al paso de las informaciones difundidas ayer miércoles en medios de comunicación sobre las negociaciones del FEES con un comunicado en que explica a la opinión pública los últimos hechos.
Comunicado de CONARE
En relación con las informaciones aparecidas en los medios de comunicación ayer miércoles 14 de julio, sobre el supuesto plazo establecido a las rectoras y los rectores por los ministros miembros de la Comisión de Enlace, para que respondan a la oferta gubernamental de financiamiento del FEES, nos permitimos hacer las siguientes a aclaraciones:
En primer lugar, la reunión realizada el martes 13 de julio en horas de la tarde y de la noche, la representación gubernamental nos entregó por escrito la propuesta de financiamiento del FEES que desde meses atrás nos habían planteado en forma verbal: 4% real en 2011 y 4,5% real en cada uno de los años siguientes, más el porcentaje de inflación; un crédito externo por 200 millones de dólares, que el gobierno se comprometería a buscar, para destinarlo a fomentar la investigación y el desarrollo dentro de las universidades.
En esa reunión, se le pidió al CONARE valorar dicha propuesta antes de dar una respuesta. No se fijó plazo para la respuesta.
Las rectoras y los rectores, con sus equipos técnicos han estado analizándola, pero hay que aceptar que aún hay mucha distancia entre lo que se ofrece y lo que necesitan las cuatro universidades públicas, y que la posición sostenida por los señores ministros no favorece el diálogo y la consecución de un acuerdo.
En segundo lugar, la reunión del martes 13 de julio en horas de la tarde y de la noche, no fue convocada con el fin de tomar una decisión sobre la propuesta gubernamental, ni tampoco se formuló plazo alguno para que diéramos una respuesta.
Se pidió una nueva reunión para el próximo viernes, pero no se formuló ningún ultimátum.
Sorpresivamente nos hemos enterado que a las 8:59 de anoche, después de finalizada la reunión de la Comisión de Enlace, el Ministerio de Educación envió un correo electrónico a los medios titulado "Gobierno da plazo hasta el viernes para que rectores respondan a oferta de presupuesto."
En las actuales condiciones es inaceptable formular ningún ultimátum. No lo han hecho las universidades, porque estamos en un proceso de negociación donde las reglas son diferentes.
Un ultimátum a estas horas solo podría significar que los ministros están decididos a cerrar el escenario de la Comisión de Enlace y abrir otro. ¿Acaso quieren orillarnos a un rompimiento de las negociaciones?
En tercer lugar, es necesario reafirmar que la propuesta de las universidades está basada en rigurosos planes de desarrollo, teniendo presente el interés nacional, como lo demandan los estatutos orgánicos de las cuatro instituciones.
Si bien es cierto que hay que tomar en cuenta la coyuntura actual de las finanzas públicas, el horizonte que debe orientar la discusión debería ser el valor estratégico que representa para el país una Educación Superior Estatal de mayor calidad.
El desarrollo de la enseñanza superior, del conocimiento, de la ciencia y la tecnología, y de las artes y la literatura, no puede reducirse simplemente a una discusión sobre la disponibilidad actual de fondos.
Como lo hemos señalado en varias ocasiones, hay que hacer un esfuerzo para remontarse por encima de las actuales condiciones de crisis, tratar de visualizar lo que está más allá del horizonte y buscar los puntos de encuentro entre el desarrollo nacional y el universitario. En ese ámbito es en donde debe mantenerse la negociación sobre el FEES.
Firman el comunicado Yamileth González García, Presidenta del CONARE y Rectora UCR, Eugenio Trejos Benavides, Rector Instituto Tecnológico de Costa Rica, Sandra León Coto, Rectora Universidad Nacional y Luis Guillermo Carpio Malavassi, Rector Universidad Estatal a Distancia
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